煤炭行業“十四五”高質量發展指導意見中期評估和“十五五”時期前瞻性問題研究座談會在京召開

為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，總結“十四五”以來煤炭行業高質量發展成果，探討“十五五”時期煤炭產業發展思路，9月6日，煤炭行業“十四五”高質量發展指導意見中期評估和“十五五”時期前瞻性問題研究座談會在北京召開 中國煤炭工業協會會長梁嘉琨，原煤炭工業部副部長、煤炭工業技術委員會主任王顯政，國家能源局原副局長吳吟出席會議并講話。

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中共中央 國務院：“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長

中共中央 國務院印發關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見，意見提出，加強化石能源清潔高效利用加強能源產供儲銷體系建設，堅持先立后破，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續優化能源結構，加快規劃建設新型能源體系堅決控制化石能源消費，深入推動煤炭清潔高效利用，“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長，接下來5年逐步減少，在保障能源安全供應的前提下，重點區域繼續實施煤炭消費總量控制，積極有序推進散煤替代。

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張宏：今后一個時期全國煤炭市場供需保持總體平衡、時段性緊張將成為一種常態

2024年5月23日，中國煤炭運銷協會煤炭進出口專業委員會第十一次會議在浙江省安吉縣召開中國煤炭工業協會黨委委員、副秘書長張宏出席會議并講話會議由中國煤炭運銷協會副理事長兼秘書長、煤炭進出口專業委員會主任趙建國主持 張宏在總結講話中回顧了我國煤炭進出口歷史，分析了碳達峰碳中和戰略目標下的煤炭供應能力和消費結構變化，指出今后一個時期全國煤炭市場供需保持總體平衡、時段性緊張將成為一種常態。

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劉峰：科學認識煤炭在新時期的作用和地位

所以，煤炭的穩定供應是我國能源保障的重要內容這涉及到煤炭的可供性、可獲得性、可持續性和生態性等，取決于我國煤炭資源的賦存狀況與勘探開發水平、開采技術與工藝的成熟度以及成本、煤炭資源的儲采比及其利用效能，以及煤炭開發利用對環境的損傷程度等 我們可將一段時期內確保行業可持續發展的煤炭消費量的動態變化區間稱作“煤炭安全區間”確定“煤炭安全區間”成為提高煤炭可靠供應保障能力的重要課題。

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內蒙古：非常時期采取非常措施，為煤炭保供營造良好安全生產環境

內蒙古自治區作為我國的煤炭主產地，當前的煤炭保供任務異常繁重艱巨，煤價居高不下，大幅核增產能，煤礦安全生產壓力倍增，保障煤礦的安全有序生產，既是落實“兩個至上”，又是統籌發展與安全內蒙古煤礦安全監察局積極貫徹落實國家煤礦安全監察局黨組關于煤礦安全生產工作的重要指示批示精神，在保供的非常時期，采取了“五個一律”、“五個停”的非常措施，確保保供期間煤礦安全生產。

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“十四五”時期嚴控煤炭消費增長

《意見》明確，在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動“十四五”時期，嚴控煤炭消費增長，非化石能源消費比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現負增長 《意見》提到，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展嚴把高耗能高排放項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。

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“十四五”時期嚴控煤炭消費增長

《意見》明確，在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動“十四五”時期，嚴控煤炭消費增長，非化石能源消費比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現負增長 《意見》提到，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展嚴把高耗能高排放項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。

市場播報

習近平：“十四五”時期嚴控煤炭消費增長 “十五五”時期逐步減少

中方宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是基于推動構建人類命運共同體和實現可持續發展作出的重大戰略決策，需要中方付出艱苦努力中國正在制定碳達峰行動計劃，廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達峰中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少 習近平指出，作為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者，中國堅定踐行多邊主義，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。

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北京：“十三五”時期煤炭占比能源消費由13.7%降為1.9%

新華財經北京1月18日電（記者倪元錦）北京市發展和改革委員會一級巡視員、北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室專職副主任王英建18日表示，“十三五”時期北京市煤炭消費量由2015年的1165萬噸，大幅削減到2020年的173萬噸，煤炭在能源消費中比重由13.7%降為1.9%，全力打好了壓減燃煤攻堅戰 王英建在當日召開的北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”新聞發布會上說，“十三五”時期，北京市已建成四大熱電中心，淘汰燃煤機組272.5萬千瓦，新增燃氣機組724.2萬千瓦，實現本地電力生產清潔化，并完成約3萬蒸噸燃煤鍋爐改造，實施民用散煤清潔替代，基本實現全市平原地區“無煤化”。

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“十三五”時期山西退出煤炭過剩產能1.57億噸

“十三五”期間，煤省山西退出煤炭過剩產能1.57億噸，煤炭先進產能占比達到68% 1月20日，山西省十三屆人大四次會議上，山西省省長林武在作政府工作報告時提到，五年來，山西持續深化供給側結構性改革，有力推進“三去一降一補”，壓減煤炭、焦化、鋼鐵等落后過剩產能，關停煤電機組425.6萬千瓦退出僵尸企業238家 “十三五”期間，山西大力優化能源產業結構，能源供給體系質量持續提升。

聚焦

“十三五”時期 山西退出煤炭過剩產能1.57億噸

中新網太原1月20日電 (記者 楊杰英 高雨晴)“十三五”期間，煤省山西退出煤炭過剩產能1.57億噸，煤炭先進產能占比達到68% 1月20日，山西省十三屆人大四次會議上，山西省省長林武在作政府工作報告時提到，五年來，山西持續深化供給側結構性改革，有力推進“三去一降一補”，壓減煤炭、焦化、鋼鐵等落后過剩產能，關停煤電機組425.6萬千瓦。

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Mysteel：7月4日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報354元/噸。

日評

Mysteel：7月3日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報354元/噸。

日評

Mysteel：7月2日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報359元/噸。

日評

2025上半年印尼鎳產量過剩 APNI警示全球價格承壓

下半年挑戰持續 展望2025下半年，全球高庫存仍是主要挑戰Meidy透露："中國江蘇、廣東等港口的精煉鎳庫存持續攀升，而亞洲、歐洲和北美需求卻在收縮"作為全球最大供應國，印尼始終是國際鎳市焦點 2026年政策改革呼吁 針對2026年國家生產規劃，APNI正推動能礦部及礦產煤炭總局修訂礦物基準價（HPM）公式和參考價格指數"必須調整基準價以匹配國際市場，這對維持行業可持續性至關重要，特別是在當前價格劇烈波動時期。

產業資訊

Mysteel：7月1日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報359元/噸。

日評

Mysteel：6月30日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報359元/噸。

日評

煤價持續下行，煤炭行業破局謀變

——深化綠色低碳轉型，堅持煤炭清潔高效利用中國煤炭工業協會政策研究部主任郭中華建議，煤炭主產地區要圍繞綠色發展統籌煤炭開發、加工、利用等全產業鏈，堅持煤炭清潔高效利用，提升煤炭開發利用水平，開發高附加值、精細化、差異化產品，加快推動煤炭與新能源優化組合，實現煤炭行業綠色轉型內蒙古自治區能源局相關負責人表示，“十五五”時期是推進“雙碳”戰略目標任務的關鍵階段，煤炭行業發展要以保障煤炭安全穩定供應和推進煤炭清潔高效利用為重點，以能源安全保障與低碳發展協同推進為實施路徑。

原料

Mysteel：6月27日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報359元/噸。

日評

Mysteel：6月26日陜南市場動力煤價格行情

今日咸陽市場動力煤暫穩運行，產地礦山正常生產銷售，煤炭供應量整體穩定，多數煤礦保供發運良好，長協占比較高，市場煤所占份額有限大部分煤礦直供戶較多，下游為電廠水泥廠，貿易戶很少，因此對貿易戶的價格一直堅挺，較陜北地區同時期同質煤價格偏高今日區域內煤價以穩為主，坑口情緒較為平淡，煤礦整體銷售一般現咸陽Q6000報500-540元/噸；Q3000報280元/噸 銅川均為陜煤國有礦，各礦執行長協煤和市場煤，煤炭供應基本穩定，長協執行率高，礦區暫無庫存積壓，今日區域內煤價以穩小降，現銅川Q4300報359元/噸。

日評