山東省關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案

各市人民政府，省政府有關部門，有關企業： 《山東省關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實 山東省發展和改革委員會 山東省工業和信息化廳 山東省自然資源廳 山東省生態環境廳 山東省交通運輸廳 山東省能源局 2025年4月10日 山東省關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案 煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發展新質生產力具有重要意義。

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甘肅能化集團煤炭清潔高效利用創新中心揭牌

12月27日上午，甘肅能化集團煤炭清潔高效利用創新中心在金昌煤化工項目現場揭牌甘肅能化集團公司黨委書記、董事長謝曉鋒，黨委常委、副總經理王志民；煤炭科學研究院公司副總經理尚慶雨，煤化工分院副院長李培霖等出席揭牌儀式 謝曉鋒、尚慶雨共同為甘肅能化集團煤炭清潔高效利用創新中心揭牌 王志民在致辭中表示，甘肅能化集團煤炭清潔高效利用創新中心的成立，是甘肅能化集團實施“以煤為基、多能互補、延鏈強鏈、綠色發展”發展戰略，推動煤炭能源綠色低碳轉型的重要舉措，也是甘肅能化集團與煤炭科學技術研究院公司深化合作、優勢互補、攜手共創嶄新未來的具體行動，標志著甘肅能化集團在推動煤炭綠色轉型、實現可持續發展上邁出了關鍵一步。

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國家發改委運行局組織召開推動煤炭清潔高效利用工作經驗交流會

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，推動落實《國家發展改革委等部門關于加強煤炭清潔高效利用的意見》（發改運行〔2024〕1345號）精神和2024—2025年供暖季全國能源保供視頻會議部署安排，11月7日—8日，國家發展改革委經濟運行調節局在湖南省岳陽市組織召開煤炭清潔高效利用工作經驗交流會，交流煤炭清潔高效利用經驗成效，分析研判今冬明春及2025年煤炭供需形勢，現場考察煤炭清潔高效利用和煤炭儲備項目，安排下一步煤炭清潔高效利用和產供儲銷體系建設重點工作。

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鄂爾多斯市：大力推進煤炭清潔高效利用

對現有使用企業制定實施低（無）揮發性有機物含量原輔材料替代計劃房屋建筑和市政工程推廣使用低（無）揮發性有機物含量涂料和膠粘劑（牽頭單位：市生態環境局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局，配合單位：市公安局） 三、大力推進煤炭清潔高效利用 （一）調整能源結構圍繞構筑世界級新能源產業，推進“風光氫儲車”五大產業全鏈條發展，加快建成世界最大的光伏產業基地、最大的儲能產業基地、最大的氫能產業基地、最大的新能源重卡基地。

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六部門出臺意見加強煤炭清潔高效利用

國家發展改革委有關負責人表示，下一步，國家發展改革委將會同有關部門加強統籌協調，強化政策支持，開展評估督導，指導督促各地各有關方面因地制宜細化政策措施，認真抓好文件貫徹落實，切實提升煤炭清潔高效利用水平，更好支撐保障高質量發展，助力實現碳達峰碳中和目標 國家發展改革委等部門關于加強煤炭清潔高效利用的意見 發改運行〔2024〕1345號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部委、有關直屬機構： 煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發展新質生產力具有重要意義。

聚焦

國家發改委《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》

鼓勵采用封閉式皮帶廊道、管道、管狀帶式輸送機和電動、氫能等新能源車輛短距離運輸煤炭提高生產、流通和消費各環節儲煤設施清潔環保水平 有序發展煤炭原料化利用推動煤化工與綠電、綠氫、儲能、二氧化碳捕集利用與封存等耦合發展，打造低碳循環的煤炭高效轉化產業鏈，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

政策匯總

國家發改委有關負責同志就《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》答記者問

習近平總書記多次作出重要指示，強調加強煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清潔高效利用黨的二十大報告提出，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用黨的二十屆三中全會要求健全煤炭清潔高效利用機制煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發展新質生產力具有重要意義。

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國家發改委等部門發布關于加強煤炭清潔高效利用的意見

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部委、有關直屬機構： 煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發展新質生產力具有重要意義為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，確保能源安全，更好支撐保障高質量發展，推動實現碳達峰碳中和目標，經國務院同意，現就加強煤炭清潔高效利用提出如下意見。

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國家能源局《關于發布國家重點研發計劃“煤炭清潔高效利用技術”等4個重點專項2024年度項目申報指南的 通知》

8月16日，國家能源局發布《關于發布國家重點研發計劃“煤炭清潔高效利用技術”等4個重點專項2024年度項目申報指南的通知》，提出： “氫能技術”重點專項圍繞氫能綠色制取與規模轉存體系、能安全存儲與快速輸配體系、氫能便捷改質與高效動力系統3個技術方向，擬啟動13項任務、安排國撥經費2.54億元其中，擬部署1項青年科學家任務，擬安排國撥經費300萬元

政策匯總

《國家工業節能降碳技術應用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術

（一）循環流化床煤氣化技術 1.技術適用范圍適用于煤氣化設備系統 2.技術原理及工藝通過構建高濃度物料循環，提高碳濃度，用于強化煤的氣化反應，回收煤氣余熱以提供氣化反應吸熱，以高濃度碳循環耦合能量循環，實現煤的高效氣化和全熱回收整個工藝過程無酚水和焦油產生，廢水處理達標后循環利用不外排，飛灰、爐渣等均可綜合利用，同時副產中壓蒸汽 附件：《國家工業節能降碳技術應用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術 。

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中共中央政治局：加強煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續有力開展“碳達峰十大行動”

中共中央政治局4月30日召開會議會議指出，要扎實推進綠色低碳發展認真實施空氣質量持續改善行動計劃，加強煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續有力開展“碳達峰十大行動”，加快廢舊物資循環利用體系建設

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六部門：大力推進煤炭綠色開采和清潔高效利用，優化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產能

一、加快能源綠色低碳轉型 （一）以更大力度發展新能源以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規劃建設大型風電光伏基地，同步開展規劃環評，切實發揮規劃引領作用，積極發展光熱發電重點在沙漠、戈壁、荒漠地區、邊境地區、采煤沉陷區、露天礦排土場等合理布局新能源項目鼓勵央地企業合作、各類所有制企業開展合作，聯合建設運營風光基地 （二）大力推進煤炭綠色開采和清潔高效利用。

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寧東能源化工基地加快煤炭深加工和清潔高效利用

據了解，自2003年開發建設以來，寧東能源化工基地加快煤炭深加工和清潔高效利用，成為全國14個億噸級大型煤炭生產基地和保障華北華東地區電力供應安全的全國大型煤電基地；建成全球單體規模最大的400萬噸煤制油項目，產能占全國一半；煤基烯烴產能超過全國20%；打造全國最具潛力的高性能纖維生產基地，獲評“中國氨綸谷”，芳綸產能居全國第一；成為全國首批工業廢水循環利用試點園區；實施全球規模最大的太陽能電解水制氫項目，綠氫產能居全國第二；開工建設全國最大的300萬噸級CCUS示范工程。

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專家學者齊聚煤省山西，熱議煤炭清潔高效利用

6日，2023年太原能源低碳發展論壇煤炭清潔高效利用平行論壇在山西太原舉行來自全國各地的專家學者齊聚于此，圍繞煤炭清潔高效利用及碳中和關鍵技術創新，共商全球能源低碳發展及能源革命技術發展新路徑 山西是全國最大的產煤省份之一，也是全國首個能源革命綜合改革試點近年來，該省出臺全國首部關于針對煤炭清潔高效利用促進工作的省級地方性法規，推進國家超算中心清潔高效利用國家重點實驗室、懷柔實驗室山西研究院等能源領域落戶山西。

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工信部節能與綜合利用司加快推進工業領域煤炭清潔高效利用

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進工業領域煤炭清潔高效利用，促進節能降碳先進技術裝備研發和推廣應用，工信部節能與綜合利用司于2023年7月20日~21日在江蘇無錫召開工業領域煤炭清潔高效利用路徑研討會節能與綜合利用司有關負責同志，江蘇省工業和信息化廳、無錫市工業和信息化局有關同志，以及有關行業協會、研究機構、高校和企業代表參加 會上，工信部產業發展促進中心匯報了“推進工業領域煤炭清潔高效利用路徑研究”課題進展情況，來自重點用煤行業領域的專家圍繞煤炭清潔高效利用有關技術工藝創新、設備改造升級、行業耦合發展、政策標準制定等提出了意見建議。

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新疆慧能1500萬噸/年煤炭清潔高效利用項目開工

新疆涉及能源、產業、交通和水利基礎設施等領域的70個標志性重大項目7月30日集中開工眼下，新疆搶抓施工黃金期，天山南北一批投資體量大、產業鏈條長、輻射帶動強的重大項目加快建設，各大項目施工現場呈現出一片火熱的建設景象30日舉行的新疆重大項目調度會上透露，此次集中開工的中石油新疆油田分公司2×660兆瓦超超臨界煤電項目、新疆慧能1500萬噸/年煤炭清潔高效利用項目、紫金礦業低碳園區等70個標志性重大項目，總投資超過1800億元。

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國家能源局調研陜西煤化工：當好推動煤炭清潔高效利用的領頭羊

魯俊嶺在座談會上強調，2021年9月和2023年5月，習近平總書記在陜兩次重要講話重要指示為煤炭清潔高效利用指明了方向，提供了根本遵循陜西是國家綜合能源保障基地，從自身資源稟賦和產業基礎出發，發展現代煤化工產業成效顯著，實現了對煤炭資源的清潔高效利用，對保障國家能源安全具有重要戰略意義 陜西要繼續貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示，著眼全國發展大局，立足陜西實際，在保障能源安全供應的前提下，當好推動煤炭清潔高效利用的領頭羊，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，做優做強現代能源產業集群。

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河南?。褐С?em class='keyword'>煤炭高效清潔利用

二、支持煤炭高效清潔利用 現代煤化工是提高煤炭清潔高效利用水平，實現煤炭由單一燃料向燃料和原料并重轉變的有效途徑，是煤化工行業綠色低碳轉型的重要方向我省是傳統煤化工產業大省，省生態環境廳高度重視煤化工重大項目要素保障工作，牢牢把握“項目為王”工作導向，切實將抓好重大項目要素保障作為協同推進經濟高質量發展和環境高質量保護的重要抓手，立足生態環境職責，推動煤化工產業向清潔高效、生態環保、低碳循環方向轉型升級。

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全國人大代表童明全：推動煤炭清潔高效低碳利用

在前期調研中，童明全看到了傳統煤炭、電力等企業在新能源和新材料方面邁出新發展步伐，看到了煤炭綠色高效利用的新成果 “作為新一屆人大代表，我將認真履職，深入實地調查研究，掌握大量第一手資料，力求提出高質量的建議”童明全說

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廣州：加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代

推動氫能全產業鏈發展，打造一批氫能產業樞紐和基地建設新型電力系統，提高電網對可再生能源的消納和調控能力 （十）推進清潔低碳高效能源消費大力推進工業、城鄉建設、交通運輸等領域電能替代加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代拓展天然氣消費市場拓展生物質能、太陽能、地熱能、氫能等可再生能源應用場景建設智慧能源系統，靈活布局分布式能源站，積極支持綜合能源項目建設 （十一）健全科學有序的能源治理體系。

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