國家發改委：持續增強煤炭生產供應能力，強化煤炭兜底保障作用

煤炭先進產能有序釋放，全國統調電廠存煤保持在2億噸以上 2025年主要任務：有序實施煤炭產能儲備制度，持續增強煤炭生產供應能力，強化煤炭兜底保障作用；加強煤炭綠色智能開發、清潔高效利用統籌新能源開發與消納，有力有序推進集中式和分布式新能源健康發展，加快“沙戈荒”新能源基地建設，有序開發建設海上風電基地，統籌就地消納和外送通道建設大力實施可再生能源替代行動推進煤電低碳化改造示范 。

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新疆：加快推進煤礦項目開工建設，增強煤炭供應保障能力

會議強調，《價格法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律，是保障價格信號合理傳導，維護市場公平競爭秩序，保持煤炭市場健康平穩運行的有力支撐和根本遵循，參會企業要進一步提高政治站位，堅定發展信心，自覺落實保供穩價政策要求，嚴格遵守法律法規，不得采取不正當競爭手段擾亂市場秩序，要自覺維護行業利益，避免內卷式競爭，促進行業健康可持續發展 下一步，自治區發展改革委將加快推進煤礦項目開工建設，切實擴大有效投資，進一步增強煤炭供應保障能力，督促電煤中長期合同履約，會同自治區市場監督管理局加強對煤炭市場監管，維護市場公平競爭秩序，為全區經濟高質量發展提供堅實能源保障。

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春節期間煤炭供應保障有力，電廠存煤較為充足

具體行業中，春節期間煤炭供應保障有力，電廠存煤較為充足，煤炭開采和洗選業價格環比下降2.2%國際原油價格上行，帶動國內石油相關行業價格環比上漲，其中石油和天然氣開采業價格上漲4.5% 中國民生銀行首席經濟學家溫彬分析，受主要發達國家制造業放緩、全球需求趨弱影響，全球大宗商品價格預計將整體回落但春節后工業建筑業逐步復工復產，增量政策漸進顯效，市場供需關系將得到邊際修復，有望推動中國工業品價格回升，預計PPI同比降幅將有所收窄。

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國家能源局：堅持強化煤炭在我國能源供應體系中的基礎保障和系統調節作用

在近年來煤炭供應保障平穩有序的前提下，更加注重從煤炭開發的源頭上加強統籌謀劃，更加強化在極端應急情形下做好政策兜底，持續完善制度設計、不斷優化政策措施 一是印發實施了《關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見》，對產能儲備建設目標、管理機制、啟用程序、支持政策等作出明確規定，推動煤炭企業在國際能源市場劇烈波動、惡劣天氣多發、供需形勢急劇變化等情形下“向上彈性生產”，快速釋放儲備產能，有效提升煤炭應急保障能力，實現煤炭管理的重大制度創新。

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長治市煤炭穩產保供應急預案

指揮部辦公室建立指揮部成員單位通信錄，確保緊急情況下成員單位的暢通聯絡 6.4物資保障 指揮部各成員單位按照工作職責，加強煤炭保供應急儲備物資的動態管理，確保保供應急物資調度及時有效各級政府建立健全煤炭保供應急物資儲備制度，做好各類物資和設備儲備工作煤炭生產銷售運輸企業要結合實際情況，儲備必要的保供應急物資和設備 6.5資金保障 市財政局要為煤炭保供應急處置、監督檢查等相關工作提供必要的資金保障。

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今冬明春煤炭供應有保障

進入冬季，取暖用能大幅提升作為我國能源供應的穩定器，煤炭生產、儲備、運輸情況備受關注在近日舉行的2025年度全國煤炭交易會上，30余家企業簽約了煤炭中長期合同此次簽約的中長期合同多為供需雙方自主銜接，交易市場化程度高，有利于企業按照實際合同量履約，為今冬明春煤炭保供吃下了“定心丸”記者從中國煤炭工業協會了解到，今年前10個月全國規模以上原煤產量38.9億噸，同比增長1.2%，產量創歷史同期最高水平。

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張宏：促進煤炭產業鏈供應鏈融合發展，確保國家能源安全穩定供應

四是肩負著區域經濟社會發展和生態環境保護的使命擔當我國黃河流域煤炭產量占全國的80%左右，14個大型煤炭基地中9個地處黃河流域，煤炭資源開發利用的環境負外部性，決定了煤炭資源開發利用還肩負著踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，走資源開發、區域經濟社會發展、生態環境保護協調發展之路，造福礦區人民、點亮萬家燈火、建設美麗礦山、保障能源安全的初心不改，使命擔當不變 三、深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加快建設全國煤炭統一大市場，努力構建煤炭產業鏈供應鏈高質量發展新格局 （一）認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動全國煤炭統一大市場建設，構建煤炭產業鏈供應鏈發展新格局。

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電力、煤炭、天然氣等供應平穩有序——這個供暖季，能源保供有底氣

杜忠明介紹，國家能源局按照“一省一策”指導電力供應緊張和偏緊地區做好供應保障工作；保障煤炭產量維持高位；推動電源電網項目加快建設；督促電網企業充分發揮電網統籌配置功能；督促各地提升需求側響應能力，優化有序用電預案并開展實戰演練，確保民生和重點用戶用電 煤炭保供量足價穩 迎峰度冬期間穩定的電力供應，離不開煤炭作為“壓艙石”的重要保障作用。

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國能準能哈爾烏素礦強化“一班三檢”保障煤炭供應

近日，為保證大型運輸設備安全高效運行，國能準能集團哈爾烏素露天煤礦運輸隊認真執行“一班三檢”工作制度，及時分析判斷出設備存在的潛在危險點，確保設備隱患早發現、早處理，避免故障擴大化，進一步提高運輸卡車的出動率，保障煤炭生產正常穩定進行 該隊抓牢安全隱患排查不松懈，督促職工認真落實崗位職責，以“一班三檢”為核心，實行包機管理，責任到人，重點檢查大型結構件、安全設施、液壓管路及輪胎等關鍵部位，對于查出的如部件開裂、開焊、漏油問題，及時錄入卡調系統聯系維修人員處理，避免出現故障影響生產，進一步提高設備出動率，為能源生產提供堅實運輸保障。

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國家發改委：做好煤炭、電力、天然氣等供應保障

全國發展和改革工作會議12月17日至18日在京召開會議指出，發展改革系統要全面貫徹落實黨中央、國務院關于防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的重要部署要求，做好煤炭、電力、天然氣等供應保障，確保人民群眾溫暖過冬，保障“兩節”期間重要商品特別是生活必需品的市場供應；要強化增發國債、重大項目儲備等統籌銜接，積極配合有關部門抓好農業生產、安全生產等各項工作

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國家能源集團召開迎峰度冬保暖保供工作會：提高煤炭供應和發電供熱保障能力

一是抓牢抓實安全生產，確保安全形勢穩定各單位要以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產，深化排查重大隱患整治攻堅，積極做好極寒天氣應對，開展冬季應急預案演練，確保冬季安全生產形勢穩定二是抓牢抓緊穩產增供，確保能源安全科學合理組織煤炭生產，在安全合規前提下，最大程度挖掘穩產增產潛力加快推動產能核增手續，抓好年度中長期合同履約兌現和明年合同簽訂組織加強資源統籌調配，提高煤炭供應和發電供熱保障能力。

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北方多地供暖陸續啟動，煤炭供應有保障

進入11月份，多地氣溫下降明顯，北方大部分地區供暖陸續啟動我國煤炭供應維持較高水平，為保障今冬明春供暖工作提供良好基礎 從11月1日開始，寧夏銀川全市1.49億平方米供熱區域正式開始供暖 山西太原11月1日起正式開啟供熱，居民生活供暖期為今年11月1日至明年3月31日今冬供暖季太原市供熱總面積2.68億平方米 內蒙古伊金霍洛旗提前落實“暖心煤”發放政策，旗鎮村三級聯動，保障廣大農牧民今冬明春民生供暖用煤。

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陜煤集團“雙節”期間多措并舉保煤炭供應

中秋國慶期間，陜煤集團銷售煤炭665萬噸，其中經鐵路發運351.64萬噸，有效保障了省內外用戶的煤炭需求 運銷集團各銷售分公司積極與所在區域礦業公司、生產礦井對接，了解節日期間的生產計劃、檢修安排、煤質庫存等情況，與各礦區鐵運公司共同做好節日期間防汛等應急供應預案各區域辦事處安排專人負責范圍內的下游用戶，及時反饋重點企業生產及煤炭消耗、進場、庫存等情況，確保煤炭產得出、運得走、接卸快；同時，組織好各礦區的煤炭資源和裝車發運等工作，加強鐵路請車和調度管理，確保煤炭銷售各項業務運行平穩有序。

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煤炭企業全力保障電煤供應，確保迎峰度夏煤炭需求

當前，全國多地持續遭遇高溫天氣，高溫熱浪導致各地電力負荷激增發電企業持續滿負荷運行，全力保障電力供應最新數據顯示，7月1日至7日，中國華電集團用煤量達到475萬噸，較去年同期增長13.5%；華能集團、中國大唐在這7日內發電量分別達到184.19億千瓦時、131.33億千瓦時，同比增長13.5%、5.15%，發電量和火電機組運行容量均達到歷史最好水平發電企業要應發盡發、多發滿發，煤炭企業要全力保障電煤供應。

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業內人士：在一系列保供政策支持下，我國煤炭、電力供應在迎峰度夏期間總體有保障

業內人士認為，在一系列保供政策支持下，我國煤炭、電力供應在迎峰度夏期間總體有保障

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國家能源集團勝利能源穩增產保供應首季煤炭產銷創新高

截至3月26日，國家能源集團勝利能源年累計完成煤炭產銷696萬噸，超一季度均衡計劃6萬噸，同比提升30萬噸，創歷史新高，實現首季“開門紅” 一季度以來，勝利能源認真貫徹落實集團公司“41663”總體工作方針，本著開局即是決戰、起步就要沖刺的思想，統籌組織精益生產、精細銷售，全面做好穩產保供工作公司牢固樹立煤礦可以不出事故的安全理念，強化責任落實，堅決杜絕走過場、搞形式，切實開展各類隱患排查與整治，嚴格執行24小時值帶班及領導下現場制度，加強冬季“三防”等季節性風險管控，為穩產穩供營造了良好的安全生產局面；全面落實集團公司“年方式、月計劃、周平衡、日調度”生產運營管理模式，深化全局統籌和精細管理，積極應對極寒、大風沙塵等不利氣候影響，確保目標不松、標準不減；優化生產組織，科學排布車鏟匹配，充分挖潛提效，想方設法保證煤炭穩產增產，實現日均生產煤炭超過8萬噸，有力保障了煤源安全、高效供應。

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發改委運行局指導地方做好煤炭生產供應保障工作

為保障能源安全穩定供應，發改委運行局指導各地持續做好供暖季煤炭生產供應保障工作春節過后，督促有關產煤省區在確保安全的前提下快速恢復煤炭生產，穩定煤炭供應近期，全國煤炭日均產量保持較高水平，全國統調電廠電煤庫存保持在1.6億噸以上，北方主要下水煤港口存煤保持在約3000萬噸，處于近幾年高位，環渤海港口動力煤現貨價格回落至近兩年低位

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寧夏發改委：加強煤炭價格監測和成本調查，保障能源安全穩定供應

各市、縣（區）發展改革委（局）、寧東經發局，各煤炭生產企業、燃煤發電企業： 為貫徹落實《國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發改價格〔2022〕303號），引導我區（寧夏，下同）煤炭（動力煤，下同）中長期交易價格在合理區間運行，保障能源安全穩定供應，現將有關事項通知如下： 一、提出我區煤炭中長期交易價格合理區間按照國家發展改革委“自產煤炭與外調煤炭到燃煤電廠價格相近”原則，綜合考慮我區煤炭生產成本及市場運行情況，提出我區煤炭出礦環節中長期交易價格合理區間為每噸280-445元（4500千卡，含稅，下同）。

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去冬今春供暖季東北三省煤炭供應得到較好保障

東北三省是供暖季煤炭保供重點，去年迎峰度冬以來，運行局堅持日調度日報告，指導本地煤礦進一步挖潛增供，組織晉陜蒙向東北三省增加供暖煤源，嚴格電煤中長期合同履約監管，建立機制及時協調解決個案問題，督促做實做細應急保供預案，并推動東北三省組建供暖企業服務工作組，及時發現和解決供暖企業實際困難去冬今春供暖季以來，東北三省發電供暖用煤需求得到了較好保障，統調電廠存煤可用天數保持在20天以上，儲備基地存煤超過600萬噸，有力保障了人民群眾溫暖過冬。

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發改委：部署做好2023年元旦春節期間煤炭供應保障工作

為切實保障2023年元旦春節期間煤炭安全穩定供應，確保人民群眾溫暖過冬，煤電油氣運保障工作部際協調機制印發《關于切實做好2023年元旦春節期間煤炭供應保障工作的通知》，要求煤炭生產企業提前制定兩節和元月份的生產計劃，元旦春節期間做到不停工、不停產、供應不斷檔，指導各有關方面繼續做好2023年電煤中長期合同簽訂工作，并嚴格執行好電煤中長期合同，督促鐵路運輸企業切實做好煤炭運輸保障，強化對發電用煤、民生供暖用煤的運力支持，同時從嚴抓好煤炭安全生產，嚴格履行屬地監管責任和企業安全生產主體責任。

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