中國稀土：公司生產經營平穩有序，未因董事和高級管理人員變動調整產生影響

6月29日晚間，中國稀土發布公告，近期，公司關注到有網民發布公司部分非獨立董事和高級管理人員職務變動方面的不實信息經公司核查，并向實際控制人中國稀土集團確認，對相關不實信息澄清如下：近期，公司部分非獨立董事和高級管理人員因工作原因辭任，公司董事會已同步補選了相關高級管理人員，并根據股東提名提請股東會補選非獨立董事公司根據相關法律法規和《公司章程》的有關規定及時履行了補選程序，并對外披露本次部分非獨立董事和高級管理人員調整系公司和中國稀土集團根據工作需要，為優化公司治理結構、提升管理效能，嚴格按制度及監管規定開展的正常人事安排，程序合規透明，相關人員職務調整后仍在中國稀土集團其他崗位任職。

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再迎新規！“總量調控+追溯管理”推動稀土行業向規范化、高端化轉型

《稀土管理條例》正式實施近4個月后，相關配套細則全面出臺2月19日，工信部發布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》、《稀土產品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），推動稀土行業向規范化、高端化轉型 工信部指出，征求意見稿旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發利用稀土資源，維護生態安全，促進稀土產業高質量發展。

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中國擬出臺稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法

2月19日，中國工業和信息化部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》《稀土產品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》的意見 兩個管理辦法旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發利用稀土資源，維護生態安全，促進稀土產業高質量發展 《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》規定，工業和信息化部、自然資源部、國家發展改革委負責稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理工作，制定下達年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標。

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工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等意見

除依照本條第一款確定的企業外，其他組織和個人不得獲得稀土指標未獲得稀土指標的組織和個人不得開展稀土開采和冶煉分離生產活動稀土企業應當建立稀土產品流向記錄制度，配備實施稀土產品信息追溯管理的必要設備設施及人員等條件，如實記錄稀土產品流向信息，并于每月10日前將基礎性指標數據錄入稀土追溯系統，確保數據信息真實、準確、完整原文如下： 公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》 《稀土產品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見 為貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發利用稀土資源，維護生態安全，促進稀土產業高質量發展，工業和信息化部原材料工業司起草了《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（見附件），現面向社會公開征求意見。

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知情人士：《稀土管理條例》以外的稀土產品正加緊出貨，稀土供大于求局面短期難緩解

7月22日，記者從知情人士處獨家獲悉，受《稀土管理條例》出臺的影響，目前市場上《稀土管理條例》以外的稀土產品正加緊出貨；疊加第三季度緬甸稀土礦進口逐步恢復、江西贛州龍南地區分離廠復產，以及今年第二批稀土指標下放在即，致使供大于求的局面短期難以緩解

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金力永磁：稀土管理條例落地有利于稀土供應優化

《稀土管理條例》的落地，有利于稀土供應優化，對于規范行業發展將起到正向的促進作用

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兩部門負責人就《稀土管理條例》答記者問

二是堅持問題導向和目標導向，建立稀土全產業鏈監管體制機制，提高產業治理能力和治理水平三是堅持制度有效銜接，把握《條例》作為稀土管理專屬行政法規的定位，并與礦產資源、環境保護等法律法規做好銜接 問：《條例》對稀土管理職責作了哪些規定？ 答：一是明確部門責任分工國務院工業和信息化主管部門負責全國稀土行業管理工作，研究制定并組織實施稀土行業管理政策措施國務院自然資源主管部門等其他有關部門在各自職責范圍內負責稀土管理相關工作。

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《稀土管理條例》發布，10月1日起施行

國務院自然資源主管部門等其他有關部門在各自職責范圍內負責稀土管理相關工作 縣級以上地方人民政府負責本地區稀土管理有關工作縣級以上地方人民政府工業和信息化、自然資源等有關主管部門按照職責分工做好稀土管理相關工作 第八條　國務院工業和信息化主管部門會同國務院有關部門確定稀土開采企業和稀土冶煉分離企業，并向社會公布 除依照本條第一款確定的企業外，其他組織和個人不得從事稀土開采和稀土冶煉分離。

聚焦

李強簽署國務院令，公布《稀土管理條例》

三是健全稀土管理體制規定國務院工業和信息化、自然資源等有關部門在稀土管理方面的職責，明確縣級以上地方人民政府負責本地區稀土管理有關工作 四是促進稀土產業高質量發展明確國家對稀土產業發展實行統一規劃，鼓勵和支持稀土產業新技術、新工藝、新產品、新材料、新裝備的研發和應用規定稀土生產企業應當遵守有關礦產資源、節能環保、清潔生產、安全生產和消防的法律法規，保障實現綠色發展、安全生產。

聚焦

《稀土管理條例》公布，稀土永磁概念股集體高開

7月1日，中科磁業、西磁科技、大地熊漲超10%，創興資源、華陽新材漲停，科恒股份、銀河磁體、龍磁科技、金力永磁、正海磁材等多股漲超5%消息面上，《稀土管理條例》近日公布，自2024年10月1日起施行《條例》中規定對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調控，并優化動態管理

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廈門鎢業：下屬公司擬終止受托管理福建稀土集團長汀分公司

12月19日晚間，廈門鎢業公告，公司下屬公司長汀縣赤銪稀土開發有限公司擬與福建省稀有稀土（集團）有限公司簽署《終止委托管理協議》 本協議的簽署主要是為了適應形勢變化，協議簽署后，公司擬通過與中國稀土集團的合資公司繼續受托管理長汀中坊稀土礦所屬公司本次關聯交易不會對公司主營業務和發展產生不利影響,不存在損害公司及全體股東特別是中小股東利益的情形

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商務部：將實施出口許可證管理的稀土納入《實行出口報告的能源資源產品目錄》

11月7日，商務部印發《大宗產品進出口報告統計調查制度》的通知，根據國家統計局令2017年第22號（《部門統計調查項目管理辦法》）規定，商務部結合近年來我國大宗產品進出口情況和管理需要，對2021年制定的《大宗農產品進口報告統計調查制度》進行了修訂，并更名為《大宗產品進出口報告統計調查制度》，經國家統計局批準執行（國統制〔2022〕165號）主要新增內容如下： 一、將實施進口許可證管理的原油、鐵礦石、銅精礦、鉀肥納入《實行進口報告的能源資源產品目錄》，將實施出口許可證管理的稀土納入《實行出口報告的能源資源產品目錄》。

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騰沖市人民政府關于規范管理稀土有關事宜的通告

為進一步規范稀土行業管理，保障稀土資源的合理開發運用，促進稀土行業持續健康發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》《工業和信息化部、國家發展和改革委員會、公安部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、應急管理部、國務院國有資產監督管理委員會、海關總署、國家稅務總局、國家市場監督管理總局關于持續加強稀土行業秩序整頓的通知》（工信部聯原〔2018〕265號）等有關規定，決定對稀土行業的“三個無序”進行整治，做到“四個統一”，特通告如下： 一、屬地管理。

行業要聞

《出口許可證管理貨物目錄（2023年）》公布（稀土篇）

2022年12月30日，商務部、海關總署發布《出口許可證管理貨物目錄（2023年）》的公告根據公告，稀土相關內容如下： 1.出口稀土需按規定申領出口許可證 2.出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）可免于申領出口許可證，但需按規定申領《中華人民共和國兩用物項和技術出口許可證》 3.繼續暫停對稀土等出口貨物的指定口岸管理 。

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工信部：完善稀土總量指標管理，促進稀土產品價格穩定在合理區間

8月18日消息，第十四屆中國包頭·稀土產業論壇8月18日召開工業和信息化部原材料工業司司長陳克龍在論壇期間表示，著力保障稀土產業鏈供應鏈穩定完善稀土總量指標管理，規范各類資源加工利用，提升尾礦資源、伴生資源綜合利用水平促進稀土產品價格穩定在合理區間，引導上下游產業可持續發展

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工信部常國武：適度有序投放稀土探礦權和采礦權 進一步完善稀土總量控制指標管理

第十三屆中國包頭·稀土產業論壇12月20日在包頭召開工業和信息化部原材料工業司副司長常國武在論壇期間表示，堅持系統思維，增強稀土產品供給保障能力適度有序投放稀土探礦權和采礦權，加大對白云鄂博礦和中重稀土資源地的勘察力度，摸清資源儲量家底，擴大資源可采規模，統籌利用國內、國外兩種資源，進一步完善稀土總量控制指標管理，規范進口礦、含稀土資源的工業廢料等加工利用管理 常國武表示，稀土被譽為現代工業的維生素。

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包頭稀土高新區園區建設管理局關于《包頭稀土高新技術產業開發區鋁銅和裝備制造產業“十四五”發展規劃（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為了加快包頭稀土高新區鋁銅和裝備制造業發展，依據《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《包頭市“十四五”現代裝備制造業基地發展規劃》《包頭市“十四五”工業高質量發展規劃（2021—2025年）》，參照《包頭稀土高新技術產業開發區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，園區建設管理局經過組織專家論證會、認真調研，征求相關部門建議和意見，梳理、分析、研究并編制出了《包頭稀土高新技術產業開發區鋁銅和裝備制造業“十四五”發展規劃（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見，如有意見或建議，請于2021年11月26日前反饋至稀土高新區園區建設管理局。

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國務院2021年度立法工作計劃：擬制定、修訂稀土管理條例

二、擬制定、修訂的行政法規（28件） 1．國務院關于加強農產品批發市場監督管理的規定（司法部起草） 2．供銷合作社條例（供銷合作總社起草） 3．稀土管理條例（工業和信息化部起草） 4．市場主體登記管理條例（市場監管總局起草） 5．非存款類放貸組織監督管理條例（人民銀行起草） 6．私募投資基金監督管理條例（證監會起草） 7．證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法（證監會起草） 8．地下水管理條例（水利部起草） 9．河道采砂管理條例（水利部起草） 10．碳排放權交易管理暫行條例（生態環境部起草） 11．消費者權益保護法實施條例（市場監管總局起草） 12．社會保險經辦管理服務條例（人力資源社會保障部、醫保局起草） 13．生物技術研究開發安全管理條例（科技部起草） 14．生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例（衛生健康委起草） 15．社會組織登記管理條例（民政部起草） 16．建設工程抗震管理條例（住房城鄉建設部起草） 17．關鍵信息基礎設施安全保護條例（網信辦、工業和信息化部、公安部起草） 18．數據安全管理條例（網信辦組織起草） 19．領事保護與協助條例（外交部起草） 20．無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（中央軍委聯合參謀部、交通運輸部起草） 21．商用密碼管理條例（修訂）（密碼局起草） 22．企業信息公示暫行條例（修訂）（市場監管總局起草） 23．水下文物保護管理條例（修訂）（文化和旅游部、文物局起草） 24．地名管理條例（修訂）（民政部起草） 25．土地管理法實施條例（修訂）（自然資源部起草） 26．放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（修訂）（生態環境部起草） 27．人體器官移植條例（修訂）（衛生健康委起草） 28．殯葬管理條例（修訂）（民政部起草） 此外，預備制定非銀行支付機構條例，修訂收費公路管理條例。

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2021兩會：羅振希望進一步規范稀土行業管理

“稀土產業如此重要，但在現實中，卻和大家‘稀缺’‘金貴’的印象大有不同”對此，羅振建議，要盡快實施《稀土管理條例》，從國家戰略層面加強頂層設計和統籌，進一步規范稀土行業管理，保障稀土資源的合理開發利用，促進稀土行業持續健康發展 針對戰略性新興產業對新興礦產需求的快速增長，羅振建議要實施新一輪找礦突破戰略，加強基礎地質工作，大力推進科技創新，提高礦產資源節約與綜合利用率，推進綠色勘察和綠色礦山建設。

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工信部：公開征求對《稀土管理條例（征求意見稿）》的意見

《稀土管理條例（征求意見稿）》具體內容如下： 第一條【立法目的】為了規范稀土行業管理，保障稀土資源的合理開發利用，促進稀土行業持續健康發展，保護生態環境和資源安全，制定本條例 第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內從事稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產品流通等活動，適用本條例 第三條【管理體制】國務院建立稀土管理協調機制，研究決定稀土管理重大政策，協調解決稀土管理重大問題。

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