《關于完善價格治理機制的意見》印發

健全價格、補貼、保險等政策協同的種糧農民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產者補貼等政策優化棉花目標價格政策穩定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進農業水價綜合改革，持續完善化肥等農資保供穩價應對機制完善承包地經營權流轉價格形成機制 ??（五）健全促進綠色低碳轉型的能源價格政策。

行業熱點

中辦、國辦：防止經營者以低于成本的價格開展惡性競爭

規范藥品價格形成，推動企業誠信經營，促進價格公開透明、公平合理 三、創新服務重點領域發展和安全的價格引導機制 （四）完善促進糧食和重要農產品穩定安全供給的農業價格政策健全價格、補貼、保險等政策協同的種糧農民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產者補貼等政策優化棉花目標價格政策穩定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進農業水價綜合改革，持續完善化肥等農資保供穩價應對機制。

國內

花生產業穩定發展還需多方助力

河南桐柏縣毛集鎮楊莊村一位近70歲的老農民告訴期貨日報記者，他常年種植15畝左右的花生，出售花生是家里的主要收入來源由于當地多山崗薄地，且夏季干旱少雨，種植小麥和玉米的收成較低，而部分花生品種可以抵抗長達一個多月的干旱，比較適合在當地種植他希望花生價格能更穩定，讓他有錢掙 郭長松告訴記者，2023年花生收獲季河南多地出現連陰雨，多數農戶錯過了高價出售花生的機會，多虧參加了花生“保險+期貨”項目，要不然在后期通貨花生米市場價格從6元/斤跌到4.7元/斤時農戶損失就大了。

市場播報

全國大部地區秋糧長勢較好——毫不松懈確保全年糧食豐收

今年，國家繼續在主產區實行最低收購價政策，稻谷、小麥最低收購價均有所提高，三大主糧市場價格都比較好針對農資價格上漲、種糧成本上升的情況，中央財政先后多次對實際種糧農民進行一次性補貼同時，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼、耕地地力保護補貼、產糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金國家還擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓種糧收益有基本保障 農田建設讓耕地產能有提升。

行業快訊

國家統計局：春播春管進展順利，春播整體進度略快于上年

黨中央、國務院高度重視糧食生產，進一步加大對糧食生產支持力度，提高了稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋中央財政下達資金對實際種糧農民發放一次性補貼，一定程度上緩解農資等價格上漲帶來的不利影響此外，2021年以來，糧食價格整體保持在高位，農民種糧收益提高2021年，全國畝均種糧收益824元，為近五年來最高水平種糧收益增加有利于提高農戶種糧積極性。

資訊

2022年糧食生產重點工作及一攬子支持政策

　　2022年中央財政將綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩定實施耕地地力保護補貼，向實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標準農田，擴大黑土地保護性耕作面積，深入實施種業振興行動，實施農機購置與應用補貼政策，提升糧食生產綜合能力；三是實施玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護農民種糧利益；四是加大產糧大縣獎勵力度，調動地方政府重農抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復合種植補貼，支持大豆玉米兼容發展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務，推動節本增效；七是支持建設一批糧食油料產業園和產業集群，推動糧油產業實現“生產+加工+科技+營銷”一體化發展；八是加大農業防災減災救災資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉壯和重大農業自然災害及時救助；九是強化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區的糧食種植保險保費補貼比例，實現三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產省產糧大縣全覆蓋。

聚焦

農業農村部 財政部明確 2022年糧食生產重點工作及一攬子支持政策

近日，農業農村部、財政部明確2022年糧食生產重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴種大豆油料，緊盯不放做好農資穩價保供，毫不松懈抓好農業防災減災救災，穩住農業基本盤，為推動經濟社會平穩健康發展提供有力支撐 2022年中央財政將綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩定實施耕地地力保護補貼，向實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標準農田，擴大黑土地保護性耕作面積，深入實施種業振興行動，實施農機購置與應用補貼政策，提升糧食生產綜合能力；三是實施玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護農民種糧利益；四是加大產糧大縣獎勵力度，調動地方政府重農抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復合種植補貼，支持大豆玉米兼容發展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務，推動節本增效；七是支持建設一批糧食油料產業園和產業集群，推動糧油產業實現“生產+加工+科技+營銷”一體化發展；八是加大農業防災減災救災資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉壯和重大農業自然災害及時救助；九是強化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區的糧食種植保險保費補貼比例，實現三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產省產糧大縣全覆蓋。

聚焦

兩部門：明確2022年糧食生產重點工作及一攬子支持政策

近日，農業農村部、財政部明確2022年糧食生產重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴種大豆油料，緊盯不放做好農資穩價保供，毫不松懈抓好農業防災減災救災，穩住農業基本盤，為推動經濟社會平穩健康發展提供有力支撐 2022年中央財政將綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩定實施耕地地力保護補貼，向實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標準農田，擴大黑土地保護性耕作面積，深入實施種業振興行動，實施農機購置與應用補貼政策，提升糧食生產綜合能力；三是實施玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護農民種糧利益；四是加大產糧大縣獎勵力度，調動地方政府重農抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復合種植補貼，支持大豆玉米兼容發展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務，推動節本增效；七是支持建設一批糧食油料產業園和產業集群，推動糧油產業實現“生產+加工+科技+營銷”一體化發展；八是加大農業防災減災救災資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉壯和重大農業自然災害及時救助；九是強化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區的糧食種植保險保費補貼比例，實現三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產省產糧大縣全覆蓋。

政策

Mysteel解讀：促進夏糧穩產增產（小麥）

近年來我國種植成本逐年上升，為保護農民利益，我國逐步提高了小麥的最低收購價，使得小麥最低收購價格成為了小麥的價格中樞自從國家2006年以來實施小麥最低收購價政策，迄今為止已經公布了17年2022年生產的小麥（三等）最低收購價為每50公斤115元，較去年上調2分 2022年一號文件指出適當提高稻谷、小麥最低收購價，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋往年一號文件對于小麥最低收購價格規定的堅持并完善，而今年明確提出適當提高稻谷、小麥最低收購價。

熱點分析

2022年中央一號文件發布

完善棉花目標價格政策探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點 （四）合理保障農民種糧收益按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋加大產糧大縣獎勵力度，創新糧食產銷區合作機制。

聚焦

中央一號文件發布：大力實施大豆和油料產能提升工程

完善棉花目標價格政策探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點 （四）合理保障農民種糧收益按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋加大產糧大縣獎勵力度，創新糧食產銷區合作機制。

聚焦

國務院發布關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見

（農業農村部牽頭，國家發展改革委、財政部、市場監管總局、國家鄉村振興局等按職責分工負責，年內持續推進）穩定種糧農民補貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價，擴大完全成本和收入保險試點范圍（國家發展改革委、財政部、農業農村部、銀保監會等按職責分工負責，12月底前完成）抓好農業生產穩定糧食播種面積，提高單產和品質多措并舉擴大油料生產發展畜禽水產養殖，穩定和發展生豬生產加強動植物疫病防控（農業農村部牽頭，海關總署、國家林草局等按職責分工負責，年內持續推進）保障農產品市場供應和價格基本穩定。

聚焦

2021年政府工作報告（全文）

推進農業機械化、智能化建設國家糧食安全產業帶和農業現代化示范區穩定種糧農民補貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價，擴大完全成本和收入保險試點范圍穩定糧食播種面積，提高單產和品質多措并舉擴大油料生產發展畜禽水產養殖，穩定和發展生豬生產加強動植物疫病防控保障農產品市場供應和價格基本穩定開展糧食節約行動解決好吃飯問題始終是頭等大事，我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全 扎實推進農村改革和鄉村建設。

聚焦

政府工作報告中的21個硬核民生紅包

穩定種糧農民補貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價，擴大完全成本和收入保險試點范圍穩定糧食播種面積，提高單產和品質發展畜禽水產養殖，穩定生豬生產保障農產品市場供應和價格基本穩定 引導平臺企業合理降低商戶服務費 運用好“互聯網+”，推進線上線下更廣更深融合，發展新業態新模式，為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。

基建

我的農產品：聚焦兩會 淺析我國農業種植結構和玉米面積變化

2021年3月5日，國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，2020年我國糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上，2021年要繼續提高糧食和重要農產品供給保障能力要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣，開展農業關鍵核心技術攻關穩定糧食播種面積，提高單產和品質多措并舉擴大油料生產穩定種糧農民補貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價，擴大完全成本和收入保險試點范圍保障農產品市場供應和價格基本穩定開展糧食節約行動。

熱點分析