Mysteel解讀：“反向開票”政策實施對廢鉛蓄電池回收企業初步影響調研

長期以來，再生資源采購環節，產廢企業或個人銷售貨物時，大多不開具增值稅發票，進而導致后續回收企業向銷售其收購的再生資源時增值稅抵扣鏈條斷裂，且企業所得稅無發票憑證進行成本扣除，無形中增加企業經營成本再生資源回收是資源綜合利用的關鍵環節，對推動循環經濟發展、實現綠色低碳高質量發展具有重要意義“源頭發票”缺失導致再生資源回收企業稅負較重，不利于行業持續健康發展。

主編視角

湖南省工業領域鼓勵發展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品目錄（2025年版）

湘工信節能〔2025〕180號 各市州工信局，有關企業： 為加快推動湖南省工業綠色低碳循環發展，加大綠色低碳技術、裝備和產品推廣應用力度，積極穩妥推進工業領域碳達峰碳中和，我廳組織開展了湖南省工業領域鼓勵發展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品遴選工作經企業申報、市州推薦、專家評審和網上公示等程序，確定了《湖南省工業領域鼓勵發展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品目錄（2025年版）》，現予以公布。

鋼材

危險廢物40個熱點解答

1. 油罐油泥、隔油池廢渣是否屬于危險廢物？ 2. 鎳氫電池是否屬于危險廢物？ 3. 企業化驗室產生的廢物是危險廢物嗎？ 4. 企業產生的含油抹布是否屬于危廢物？ 5. 鍍錫后產生的廢錫渣是危險廢物嗎？ 6. 水性漆渣是否不屬于危險廢物？ 7. 未拆解的整塊廢舊電路板是危險廢物嗎？ 8. 生產使用的化學原料的包裝容器是危險廢物嗎？ 9. 保溫棉材質為硅酸鋁和玻璃棉的是危險廢物嗎？ 10. 廢舊保溫棉是危廢嗎？廢物代碼是什么？ 11. 活性炭中含有千分之一的離子交換樹脂是危廢嗎？ 12. 不銹鋼電爐煉鋼除塵灰應納入HW21還是HW23？ 13. 海上船舶產生的油污水是危險廢物嗎？ 14. 廢棄鉛酸蓄電池中的酸液按照廢酸還是含鉛廢物管理？ 15. 含切削液的廢銅線、廢刨絲屬危險廢棄物嗎？廢物代碼是什么？ 16.“堿法制漿過程中蒸煮制漿產生的廢堿液”指的是造紙黑液還是白液？ 17. 清理機臺產生的拉伸油膏和廢棄包裝桶是危廢嗎？ 18. MDI（二苯基甲烷二異氰酸酯）的包裝容器是危廢嗎？ 19. 不飽和聚脂樹脂經注塑成型后產生的廢邊角料是危廢嗎？ 20. 儲存生活垃圾焚燒發電廠固化鰲合后的飛灰（達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889）中進入生活垃圾填埋場要求），是否應取得危險廢物經營許可證？ 21.企業內一般工業固廢臨時收集貯存倉庫建設需要按照什么標準建設？ 22.在線監控由第三方運營過程產生一定的廢液屬于危險廢物嗎？ 23.醫療廢物需要多久清運一次？ 24.農藥包裝廢棄物應如何管理？ 25.廢包裝桶是否可以廠家回收？ 26.廢鉛酸蓄電池能否給銷售門店？ 27.企業廢酸能否排入廠內污水處置設施？ 28.筆記本廢棄鋰電池應該如何處理？ 29.在判定廢物是否屬于危廢及其類別時，是優先根據行業來源判斷，還是廢物描述優先? 30.企業將危廢交于園區統一登記管理，再由園區委托有資質的危險廢物處置公司處置，園區需要辦理相應的危廢經營許可證嗎？ 31.科研機構、高校實驗室主要產生哪些危險廢物嗎？ 32.如何管理實驗室廢物？ 33.汽修行業的典型危險廢物有哪些？ 34.產品周轉桶是否屬于固體廢物？ 35.油墨桶帶有油墨是否屬于危險廢物？ 36.工業生產原料中報廢的熟石灰【Ca(OH)2粉末】是屬于危險廢物還是一般固廢？ 37.鋁壓鑄加工項目，采用一次新料鋁錠作為原材料，鋁錠熔化后，有少量熔渣，這種熔渣是危廢嗎？ 38.導熱油是否是危險廢物？對應的危險廢物代碼類型是多少？ 39.雙酚A型固態環氧樹脂是否屬于危險廢物？ 40.企業空壓機干燥用的氧化鋁是否屬于危險廢物？ 請看生態環境主管部門對以上問題的權威答復： 1.油罐油泥、隔油池廢渣是否屬于危險廢物？ 按照國家危險廢物名錄，礦物油油罐油泥、油水分離設施產生的油泥屬危險廢物。

知識園區

Mysteel：江西京九電源科技有限公司大力支持并邀請您參加“2025年華南鉛產業鏈峰會”

展望2025，政策方面《資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”》、《公平競爭審查條例》（以下簡稱為《條例》）及消費領域的“以舊換新”仍是當前關注的焦點產業端來看，隨著近年再生鉛產能的不斷投放，對廢鉛蓄電池需求量與日俱增，而鉛蓄電池出口后廢電瓶禁止進口造成廢電瓶供需矛盾進一步加劇 以上“反向開票”政策和《條例》的相繼發布已有數月至一年，那么當前市場對于以上政策的執行情況如何？面臨問題及如何破局？原料緊缺情況下企業如何應對？鉛市場供需關系加劇，2025年長單鉛錠價格進一步收窄，市場價格如何演繹？帶著多種問題，上海鋼聯電子商務股份有限公司將于2025年3月26日在廣東省廣州市舉辦2025年華南鉛產業鏈峰會。

會議預告

Mysteel：貴州麒臻實業集團有限公司鼎力支持并邀請您參加“2025年華南鉛產業鏈峰會”

展望2025，政策方面《資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”》、《公平競爭審查條例》（以下簡稱為《條例》）及消費領域的“以舊換新”仍是當前關注的焦點產業端來看，隨著近年再生鉛產能的不斷投放，對廢鉛蓄電池需求量與日俱增，而鉛蓄電池出口后廢電瓶禁止進口造成廢電瓶供需矛盾進一步加劇 以上“反向開票”政策和《條例》的相繼發布已有數月至一年，那么當前市場對于以上政策的執行情況如何？面臨問題及如何破局？原料緊缺情況下企業如何應對？鉛市場供需關系加劇，2025年長單鉛錠價格進一步收窄，市場價格如何演繹？帶著多種問題，上海鋼聯電子商務股份有限公司將于2025年3月26日在廣東省廣州市舉辦2025年華南鉛產業鏈峰會。

會議預告

Mysteel：政策助力+消費好轉 3月江浙市場廢電池產廢量或有望增加

一、政策助力廢鉛蓄電池報廢量提高 2025年1月以來，商務部陸續印發大力支持電動自行車以舊換新政策，助力以舊換新市場快速發展，其中鋰電電動車置換鉛蓄電動車加大補貼，引起市場消費者廣泛關注，部分廢電瓶回收企業反饋市場消費者購置鉛蓄電動車意向提高其中，江浙市場政策如下： 政策來源以及其余國內市場政策請見：https://youse.mysteel.com/a/25022714/F4D55C9C39555B8B.html 二、2月江浙市場廢電瓶回收價格偏強為主 據Mysteel調研，2月江浙市場回收商廢電動不含稅收貨價格由9500元/噸逐步上漲至9700元/噸，與煉企收貨價差在50-100元/噸左右；受市場區域的影響，回收商其余品類電池報價存在差異。

主編視角

Mysteel年報：產量+政策等多重影響 2025年廢電池價格重心或上移

分地區來看，山東不少回收商反饋年回收量有10%左右的減少，省內產廢量下滑約有6萬-7萬噸；廣東省廢電池報廢量位居全國第二，2024年產廢量約65萬噸附近，較2023年下滑4萬-5萬噸；此外江蘇、河南、安徽、浙江等省年產廢量整體下滑3萬-4萬噸；河北、福建、湖北、江西、江蘇、湖南等省年報廢量多在30萬噸以內，東三省、西北、西南各省年報廢量多在10萬噸以內，西藏、青海地區年報廢量小于5萬噸 數據來源：Mysteel 三、2024年廢鉛蓄電池市場需求情況 廢鉛蓄電池的唯一流向是處置企業，2024年處置企業原料庫存水平相對偏低，平均月度庫存水平為21.37萬噸，2023年月度平均為23.93萬噸，2022年為21.87萬噸，廢鉛蓄電池整體表現為供不應求。

主編視角

Mysteel解讀：12月再生鉛產量5連增 1月產量降幅或超15%？

再生鉛企業原料庫存增加的原因有：一是12月下旬鉛價下行，廢鉛蓄電池回收商畏跌積極拋貨，再生鉛企業原料到貨增多，但多為高價貨源二是江蘇、山東、安徽地區陸續有企業停產，消耗量降低的同時部分原料留庫三是企業提前為春節備貨做準備 三、鉛錠成品庫存增加 數據來源：鋼聯數據 2024年12月再生鉛企業廠內再生精鉛庫存為3.49萬噸，環比增加0.75萬噸，增幅22.37%。

主編視角

Mysteel：2024年鉛行業年終盤點（大事記）

在延伸再生資源精深加工產業鏈－再生鉛產業鏈中提及：結合培育壯大先進合金材料產業鏈，完善鉛酸蓄電池回收網絡體系，發揮安陽、焦作、濮陽、濟源等地鉛鋅產業規模優勢，開發再生鉛火法冶煉和廢電解液資源化利用系統，提升再生鉛綠色回收水平支持廢鉛蓄電池資源化利用企業采用再生鉛和原生鉛聯合生產模式，完善“廢鉛蓄電池—再生鉛—鉛精深加工”產業鏈條提高再生鉛中金、銀、銻、鉍、銦、鎘等稀貴、稀散關鍵金屬回收率 8月 8月19日，天能越南工廠在越南榮市盛大開業。

國內資訊

Mysteel年報：原料供應矛盾突出 2025年再生鉛產能或難釋放

再生鉛產量占比有所下滑，2021年再生鉛產量約占國內鉛錠總產量的52%，2024年再生鉛產量占比下降至47%整體來看，再生鉛產能雖仍處于擴張階段，但受原料供應制約、生產利潤、環保等因素影響，產量表現下滑Mysteel調研65家樣本企業涉及廢鉛蓄電池及含鉛廢料處置能力1181.58萬噸/年，再生鉛產能759萬噸/年 數據來源：鋼聯數據 從近6年再生鉛產量走勢來看，一季度受中國傳統春節假期影響，再生鉛企業產出普遍表現為先下降后增加，2024年一季度情況同樣如此。

主編視角

Mysteel：貴物投（上海）商貿有限責任公司確認贊助并邀請您請您參加“2024年中國鉛鋅產業年會”

鉛行業受制于消費和副產品收益下滑的影響，再生鉛企業多處于虧損境況，原生鉛企業該期間利潤較為微薄，儲能鉛酸電池消費走好，電動車以舊換新政策出臺，未來鉛酸電池發展迎來廣闊空間廢鉛蓄電池反向開票和783號文政策出臺，對產業健康發展帶來有利支撐。

會議預告

一文講清楚廢鉛蓄電池回收利用全過程違法現象及合規要求

湖南省廢電池回收利用協會秉持“引導行業依法依規開展生產經營活動，維護企業的合法權益，合力推進做出實績成效”，一以貫之推動行業健康發展，做到人人知法、懂法、守法，不因一時的法盲行為和習以為常的慣性思維而產生不良后果！ 本文所述的相關法規條款依據如下： 1.《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 2.《固體廢物污染環境保護法》 3.《危險廢物經營許可證管理辦法》 4.《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》 5.《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規范》 6.《鉛蓄電池回收利用管理暫行辦法》 7.《廢鉛蓄電池回收技術規范》 8.《危險廢物轉移管理辦法》 9.《關于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》 10.《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》 11.《中華人民共和國企業所得稅法》 國家已出臺多部法規文件，要求加強危險廢物環境管理，落實各項環境管理制度和污染防治措施，加強環保、公安、司法、交通、稅務、市場監管等九部門聯合行動，對廢鉛蓄電池的收集、處置利用等全過程嚴格監管，嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池環境違法犯罪行為。

知識園區

Mysteel：駱駝集團股份有限公司強勢助力并邀請您參加“2024年中國鉛鋅產業年會”

鉛行業受制于消費和副產品收益下滑的影響，再生鉛企業多處于虧損境況，原生鉛企業該期間利潤較為微薄，儲能鉛酸電池消費走好，電動車以舊換新政策出臺，未來鉛酸電池發展迎來廣闊空間廢鉛蓄電池反向開票和783號文政策出臺，對產業健康發展帶來有利支撐鋅市場波動較大，鋅精礦持續性緊張，加工費一降再降，冶煉廠虧損加劇，產業負反饋持續,海外鋅礦投產未來是否緩解鋅礦供應問題，下游鍍鋅等行業受房地產消費低迷影響，終端消費不佳。

會議預告

Mysteel：銀河期貨有限公司上海分公司確認贊助并邀請您參加“2024年中國鉛鋅產業年會”

鉛行業受制于消費和副產品收益下滑的影響，再生鉛企業多處于虧損境況，原生鉛企業該期間利潤較為微薄，儲能鉛酸電池消費走好，電動車以舊換新政策出臺，未來鉛酸電池發展迎來廣闊空間廢鉛蓄電池反向開票和783號文政策出臺，對產業健康發展帶來有利支撐鋅市場波動較大，鋅精礦持續性緊張，加工費一降再降，冶煉廠虧損加劇，產業負反饋持續,海外鋅礦投產未來是否緩解鋅礦供應問題，下游鍍鋅等行業受房地產消費低迷影響，終端消費不佳。

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Mysteel：貴州麒臻實業集團有限公司確認贊助并邀請您參加“2024年中國鉛鋅產業年會”

鉛行業受制于消費和副產品收益下滑的影響，再生鉛企業多處于虧損境況，原生鉛企業該期間利潤較為微薄，儲能鉛酸電池消費走好，電動車以舊換新政策出臺，未來鉛酸電池發展迎來廣闊空間廢鉛蓄電池反向開票和783號文政策出臺，對產業健康發展帶來有利支撐鋅市場波動較大，鋅精礦持續性緊張，加工費一降再降，冶煉廠虧損加劇，產業負反饋持續,海外鋅礦投產未來是否緩解鋅礦供應問題，下游鍍鋅等行業受房地產消費低迷影響，終端消費不佳。

會議預告

宣城市楊柳鎮170MW茶光互補光伏發電項目環境影響報告表批前公示

噪聲：合理安排施工計劃和施工機械設備組合以及施工時間，避免多臺施工機械同時作業，夜間禁止高噪聲設備施工運營期通過采取優選低噪聲設備、基礎減振、合理布置、距離衰減等措施，確保廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中1類標準要求 固廢：施工期通過合理設計做到土石方挖填平衡廢光伏組件、廢電器元件廠家回收處置；廢舊磷酸鐵鋰電池由電池拆解單位處置；事故廢油由資質單位至事故油池清運，不在危廢暫存間內暫存；廢鉛蓄電池暫存于危廢暫存間內，定期委托有危廢處置資質的單位處置；生活垃圾由環衛部門定期清運。

產業資訊

2024年江西區域廢鉛蓄電池交流會圓滿落幕

隨后由上海鋼聯電子商務股份有限公司鉛鋅事業部分析師謝永旗女士作《2024年廢鉛蓄電池上半年回顧及下半年展望》的主題分享 企業面對面交流 最后進入企業面對面交流環節，浙江超威八方循環產業有限公司常務副總經理程明星、浙江天能環保科技有限公司營銷總監彭德跟等嘉賓，分別針對“反向開票”、《公平競爭審查條例》等政策實施后的市場變化及應對策略作出分享；廢鉛蓄電池回收企業就當前市場及新政各抒己見，共同探討江西市場廢電瓶回收健康良性發展。

會議報道

河南省廢棄物循環利用體系建設行動方案

支持廢鉛酸蓄電池資源化利用企業采用再生鉛和原生鉛聯合生產模式，完善“廢鉛蓄電池—再生鉛—鉛精深加工”產業鏈條提高再生鉛中金、銀、銻、鉍、銦、鎘等稀貴、稀散關鍵金屬回收率（省生態環境廳、工業和信息化廳、發展改革委、交通運輸廳、商務廳、供銷社按職責分工負責） （十九）再生銅產業鏈結合培育壯大先進銅基材料產業鏈，加強廢雜銅回收體系建設，增強再生銅綜合利用能力，強化精煉銅供給保障，打造許昌、三門峽、濟源等再生銅綜合利用產業集群。

爐料

Mysteel早讀：市場聚焦經濟數據 有色金屬普遍下跌

上周Meridian Energy已呼吁該冶煉廠削減100兆瓦的用電量 ◎銅川鋁基新材料年產5萬噸鋁基新材料節能報告審查通過 ◎南通市濱海鋁業有限公司擬建年產6700噸鋁合金型材及門窗生產設備技改項目，項目目前處于擬批準公示階段項目建成后，全廠形成年產鋁合金型材35000噸、鋁合金門窗40萬m2的生產能力 ◎河南：支持廢鉛酸蓄電池資源化利用企業采用再生鉛和原生鉛聯合生產模式，完善“廢鉛蓄電池—再生鉛—鉛精深加工”產業鏈條。

有色聚焦

河南：完善鉛酸蓄電池回收網絡體系 支持再生鉛和原生鉛聯合生產模式

支持廢鉛酸蓄電池資源化利用企業采用再生鉛和原生鉛聯合生產模式，完善“廢鉛蓄電池—再生鉛—鉛精深加工”產業鏈條提高再生鉛中金、銀、銻、鉍、銦、鎘等稀貴、稀散關鍵金屬回收率（省生態環境廳、工業和信息化廳、發展改革委、交通運輸廳、商務廳、供銷社按職責分工負責） 通知原文：https://www.henan.gov.cn/2024/07-18/3024106.html 。

國內資訊